浙江温州:出台律师事务所合规管理指引 制定差异化建设与评价指标

1月初,浙江省温州市律师协会分5组赴各县(市、区)对21家律师事务所开展合规管理工作指导。这是近年来温州市纵深推进律所合规管理建设落地见效的日常之一。自2024年以来,温州市司法局联合市律师协会先后出台《温州市律师事务所合规管理指引(试行)》(以下简称《指引》)《温州市律师事务所合规管理审查标准(大、中、小所)》等一系列合规建设文件。温州成为全省首个开展律师事务所合规管理工作的设区市。《指引》共五章九十九条,涵盖合规管理指导思想、组织体系与运行机制、重点合规领域识别与控制、合规管理保障措施等核心内容。温州市律师协会同步制发《关于做好2025年度律师事务所合规管理工作的通知》,全面启动合规管理建设与自评工作,制定差异化建设与评价指标,提升工作针对性和实效性。同时,温州市律师协会编制全流程合规评价指标体系及参考模板,组织多轮全员培训,邀请纪检监察机关工作人员和行业专家授课,确保合规理念传导至每一位律师和行政辅助人员,并全面开展“律师事务所自查、区县初查、市级复查”三级评查,有效形成“自查—审查—复核—整改”闭环机制。温州市律师协会执行秘书长孙晓宁告诉《法治日报》记者:“下一步将持续强化监督检查,完善激励约束机制,全面提升行业自律水平和竞争力,为‘法治浙江’‘法治温州’建设贡献专业力量。”【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-23 10:04:44

重庆律协推行监事履职量化积分考核制 实现日常监督精细化重点监督精准化

马年春节前夕,重庆市律师协会监事会办公室收到一家小微企业负责人周女士的新春祝福,她向重庆市律师协会监事会表达了由衷的谢意。原来,2024年,周女士公司效益受损,无力发放员工工资,经朋友介绍委托了本地一名律师向拖欠款项的客户提起诉讼。从立案、提交证据到收到法院裁判文书,律师代理过程非常顺利。但进入2025年后,客户单位经营状况急转直下濒临破产,无力偿还拖欠周女士公司的债务,而此时,当初的代理律师早已履行完毕代理合同,并转所去了外地执业。情急之下,周女士抱着试一试的心态向重庆市律师协会监事会邮箱写信求助。收到来信后,重庆市律师协会监事长彭静高度重视,最终,在监事会协助下,原代理律师所在律所另行指派执业律师协助周女士完成后续事务,解了她的燃眉之急。法律服务市场的清风正气,来自高效有力的行业监督;律师行业的高质量发展,离不开规范透明的治理。近年来,重庆市律师协会监事会在重庆市律师行业党委的领导下,锚定“做党和人民满意的好律师”目标,坚持做细日常监督、做亮重点监督、做严履职监督、做响监督品牌,把监督嵌入行业治理全过程、各环节,用一项项务实举措、一次次精准发力,走出了一条具有重庆辨识度的律师行业监督新路径,持续提升律师队伍的职业素养与服务能力,为新时代新征程新重庆建设注入坚实法治力量。全面开展年度履职监督评价工作“律师行业的发展取决于律师在法律服务市场中的服务能力。”彭静说,“监事会工作的最终目标是为了稳步提升重庆律师行业的法律服务能力,将‘做党和人民满意的好律师’扎实落到实处。”自2025年初以来,重庆市律师协会监事会全面启动履职监督评价工作,对重庆市律师协会下设的97个专门委员会、专业委员会和律师工作委员会,实现监督评价全覆盖,彻底打破“重形式、轻实效”的监督壁垒。为让监督工作不流于形式,监事会精准发力,从四个维度分类建立具体指标的量化评价体系,把抽象的履职成效,变成可对照、可打分、可排名的“硬标尺”。监督团队深入一线,先后召开39场面对面评价会,邀请协会各分管副会长现场点评、直击服务短板,同步点对点征求各区县律师行业党组织意见,还面向全市律师开展线上满意度测评,广泛凝聚行业共识、汇集监督智慧。评价不是目的,提升履职服务能力才是监督的核心价值。监事会向所有评价对象逐一发出《监督评价意见书》,既肯定工作亮点、总结先进经验,也直指提升方向;同时向协会理事会、协会会长办公会专题通报评价情况,系统梳理出5类共性问题及具体表现,针对性提出14条综合建议,推动形成“评价—反馈—整改—提升”的闭环监督机制。在刚性监督与柔性引导的双重推动下,协会各委员会履职更加规范、服务更加精准、运行更加高效,律师行业自律管理也从“被动要求”逐步转向“主动作为”,行业发展的内生动力被充分激活。聚焦律师执业权益保障监督发力律师是推进全面依法治国的重要力量,律师的合法执业权利本质上是当事人诉讼权利的延伸。保障律师依法履职是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,更是监事会工作的重中之重。2025年,监事会聚焦律师执业中的急难愁盼问题,联合协会执业权益保障委员会深入一线开展专题监督调研,把问题摸清、把对策找准、把推动做实。调研团队先后走进重庆市渝中、江北、两江新区等区域的10家代表性律所,与100余名律师及律所管理负责人面对面交流,倾听律师心声、了解执业困境,系统梳理近两年全市律师维权案件数据,对12件维权典型案例进行解剖式研究。在充分调研和案例分析的基础上,监事会牵头撰写了《律师执业权益保障专题监督调研报告》,在报告中靶向施策提出系统性举措:推动以地方立法夯实律师执业保障的法治基础;建立立案超期预警机制和调查令执行情况反馈机制,畅通维权渠道;评选“十佳亲清律师”,涵养良性互动的法律职业共同体;处理律所律师投诉惩戒案件邀请权益保障委参与,制定维权操作指引,规范维权流程。这份沉甸甸的《律师执业权益保障专题监督调研报告》,被协会理事会、协会会长办公会充分吸纳,转化为建立“两代表一委员”律师特邀委员机制等九条具体落实举措。随着各项举措逐步落地,律师合法执业权利得到进一步保障,执业底气更足,越来越多的律师感受到了监督带来的变化:会见更顺畅了、立案更高效了、调查更便捷了,法律职业共同体建设迈出了坚实步伐。推进体系化专业化监督能力建设监督效能建设是有效发挥监督作用的关键。重庆市律师协会监事会始终坚持以党的政治建设为统领,创新推进体系化、专业化监督能力建设取得新成效。在能力建设方面,监事会创新采用“专题培训+主题沙龙研讨”的全员参与模式,举办监事会年度履职培训交流会,邀请重庆市司法局、市律师行业党委相关领导出席指导,监事长班子作主旨授课,围绕“监督之本、监督之度、监督之术、监督之能”四个主题,以及监督边界把握、监督方法与机制创新等课题开展开放性研讨,在思想碰撞中提升监督水平,在交流互鉴中明晰监督边界,为监事履职充电赋能、汇智聚力。同时,严格实施监事履职量化积分考核制度,以实绩论英雄、以担当促作为,充分激发监事履职的积极性、主动性、创造性,锻造出一支政治过硬、业务精湛、作风优良的监督队伍。在做好内部监督的同时,监事会还积极总结推广“重庆经验”,编制《重庆市律师协会监事会2025年度亮点集锦》和《2024年度工作资料汇编》,系统梳理重庆律师行业监督工作的创新举措和实践成效,深化与浙江、海南、湖南、江西、深圳等省市律协的交流合作,通过经验分享、座谈交流等方式,让重庆律师行业监督模式走出重庆、走向全国,受到广泛关注和学习借鉴,其辨识度、知名度和影响力持续提升,成为全国律师行业自律监督的亮眼名片。风清则气正,气正则业兴。2026年,重庆市律师协会监事会将继续坚守“立规矩、正风气、聚合力、强引领”的定位,推动日常监督精细化、重点监督精准化、监督成果特色化、监督履职规范化,持续营造法律服务市场清风正气,为建设更高水平法治重庆贡献新的力量。【责任编辑:王丽】
发表时间:2026-03-20 10:10:05

江西赣州:打造律师公益法律服务样板 各类主题活动月月有重点时时有回响

“同学们,如果有人在网络上诱导你们转账,这可能构成什么犯罪?”近日,在江西省全南县燕园实验中学礼堂里,赣州市律师协会会长王雷抛出了上述问题。这场以“青春与法同行”为主题的法治讲座,通过剖析真实案例、设置互动问答,让数百名学生在轻松的氛围中理解了帮助信息网络犯罪活动罪的构成要件。这是赣州市“法治护苗”公益讲师团开展工作的一个生动缩影。近年来,赣州市司法局、市律师协会紧扣“有法帮你法润虔城”主题实践,以体系化布局、专业化深耕、品牌化塑造,打造一批可复制、可推广的律师公益法律服务样板,在平安赣州、法治赣州建设中彰显人民律师的责任与担当。党建引领公益服务之“花”常开不谢,靠的不是一时热情,而是党建引领下的制度托底。走进赣州各律所,司法部党组对广大律师提出的“五点希望”在墙上分外醒目。律师行业党委会、协会会长办公会、常务理事会的“第一议题”,始终是政治学习。在赣州律师行业,党组织前置研究会商机制已全面落地:律所重大事项,先由党组织讨论“能不能干”,再提交联席会议决策“怎么干”,确保决策方向不偏、立场不移。“党建工作做实了是生产力,做优了是竞争力,做细了是凝聚力,做好了是影响力,做强了是战斗力。”赣州市司法局党组书记、局长郭佩群说,在“党建+”模式的引领下,赣州各律所正以专业为原点,画出各具特色的公益法律服务“同心圆”。江西南芳律师事务所将“双拥”工作融入血脉二十余载,与武警、消防等单位签订法治共建协议,用“法治双拥”诠释军民鱼水情深;江西理公律师事务所将目光投向绿水青山,联合高校共建“环境资源合规研究与服务中心”,从参与地方立法咨询到为工矿企业提供合规体检,以专业守护赣南生态底色;江西公仁律师事务所则发力“云端”,联合市妇联制作《赣南表嫂来学法》系列短视频,用客家方言演绎家长里短,让法治好声音“飞入寻常百姓家”。制度破题如何让公益服务避免“一阵风”,实现“四季春”?赣州的答案是:制度破题。赣州创新建立“每月一主题”常态化公益法律服务机制,将全年的公益行动精准串联:从服务民企的“法治体检”,到乡村全面振兴的法治赋能;从“三八”妇女维权周的温情守护,到“3·15”的消费维权课堂,再到“八一”拥军、重阳敬老……各类主题活动月月有重点,时时有回响。这种“服务跟着需求走、法治围着群众转”的模式,让法治不再是抽象的概念,而是群众触手可及的获得感。2025年6月25日,在赣州商会联合总会举办的一场民营经济促进法专题培训上,北京中银(赣州)律师事务所律师郭明华的讲解让近500名企业家茅塞顿开。而在“谨防养老诈骗”公益普法月期间,赣州律师用“拉家常”的方式,为老人们拆穿养老服务“预缴费享优惠”、养老项目“高收益零风险”、养老产品“包治百病”等骗局,用心守护“夕阳红”。精准治理赣州律师行业集中优势资源,聚力打造“法治护苗”标杆项目,以专业力量守护成长、助力新生,实现精准治理。2024年6月,在赣州市司法局、市律师协会统筹推进下,赣州“法治护苗”公益讲师团正式成立。讲师团整合市区优质普法资源,精选20名讲师分片挂点各县(市、区),把法治种子播撒进校园。面对小学生讲规则意识,面对初中生谈防校园欺凌,面对高中生析民事行为能力……经过一年多的实战打磨,讲师团根据年龄画像定制课件,针对小学、初中、高中、职业学校、专门学校等的不同特点,创新构建差异化课程体系。110余场法治讲座、覆盖2万余人次……赣州市律师协会会长、副会长带头走上讲台,以“头雁效应”激活律师行业使命担当,摸索出一条可复制的校园法治教育“赣州路径”。从校园里的普法,到企业家的法治课堂,再到田间地头的“拉家常”……赣州律师以法律人的责任与担当,为革命老区高质量发展示范区建设贡献了法治力量。【责任编辑:王丽】
发表时间:2026-03-19 09:57:06

从“受援人”到“援助人” 她用法律“寻光”照亮他人 ——轮椅上的高邮律师登上央视荧幕

央视法治微电影《寻光》的画面。3月9日晚上9点半,央视社会与法频道的屏幕上,出现了一个坐着轮椅、戴着眼镜的瘦弱身影。她伏在案头翻阅卷宗,在调解现场据理力争,而被她帮助的人,紧紧握着她的手,眼里闪着泪光。这个瞬间,让很多高邮人感到亲切又骄傲,因为荧幕上的原型,正是当地“全国自强模范”、轮椅上的律师顾婷婷。这部名为《寻光》的法治微电影,讲述的就是她的真实故事。时间倒回2015年9月18日夜晚。江都高速路段的一场猛烈车祸,让原本在上海打拼的顾婷婷命运急转直下。“中枢神经受损严重,很可能终身瘫痪。”医生的一纸“终审判决”,把她从此与轮椅紧紧绑在一起。从重症监护室到康复病房,从与压疮的殊死抗争到重新学习“坐”这个动作,每一个在常人眼中微不足道的进步,对顾婷婷而言都是一场硬仗。“那时候,单单坐几个小时都是巨大的煎熬。”顾婷婷曾回忆,“坐着学不了就躺着学,躺久了就趴着学。”正是这股不服输的劲儿,让顾婷婷在2019年一次性通过法律职业资格考试,2021年成为扬州首位肢体一级残疾的执业律师。《寻光》里没有虚构的跌宕剧情,都是根据顾婷婷经手的真实法律援助案例改编。影片一开始,是一个聋哑女孩讨薪的故事。那是2022年,听障女孩陈立(化名)离职后工资被扣,找到顾婷婷的“婷婷工作室”。顾婷婷不仅帮她拿回了11000元补偿款,更在陈立眼里看到了熟悉的光芒。“当她拿回工资,紧紧拉着我的手不停比划时,我在她眼里看到了光。”顾婷婷说,“那一刻我明白,生命最美的轮回,就是把曾经受照拂的光,折射给更需要的人。”从“受援人”到“援助人”,顾婷婷完成了身份的转变,更传递着法治的温度。2021年以来,她办理残疾人维权案件20余起,接待咨询数百次,开展讲座90余场,惠及残疾人超万人。她还开设了“婷婷工作室”,主持《婷婷说法》电视节目,发起“轮椅上的普法队”,把法律知识送到田间地头。“法律条文是冰冷的,但法律精神可以充满温度。”这是顾婷婷常挂在嘴边的话。此次登上央视荧幕,是因为《寻光》入选了第二届法治中国“三微”作品展播活动。该活动由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等六部门联合主办,经过严格评审,在490部作品中,《寻光》作为展现法律援助与残疾人自强精神的典型代表脱颖而出。如今,作为江苏兴典律师事务所律师、高邮市残疾人法律援助“婷婷工作室”负责人,这位1986年出生的中共党员,依然扎根基层一线,2025年5月荣获“全国自强模范”称号。这一次,顾婷婷的故事借由光影,照进了更多人的心里。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-17 10:01:34

辽宁司法厅召开律师行业会议 以党建“铸魂” 以纪律“塑形”

3月的辽宁,一周之内,两场事关全省律师行业发展的重要会议接连召开。3月9日,全省律师世界杯投注工作会议突出“铸魂”;3月12日,全省律师行业正风肃纪会议聚焦“刮骨”。3月9日,在全省律师世界杯投注工作会议上,辽宁省委组织部、省委社会工作部、省委政法委相关负责同志到会指导,省司法厅党组书记、厅长柳春霞出席会议并讲话。会议强调,要准确把握“十五五”时期法治建设新要求,着力破解世界杯投注短板弱项,推动律师世界杯投注工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。会议透露,去年全省律师行业“两个覆盖”取得阶段性成果,今年将围绕推进基层党组织规范化建设,抓好《辽宁省律师行业党支部工作指南》的落实,切实提升党建工作质效。同时,会议号召全省律师行业要聚焦“国之大者”,围绕打造一流营商环境、发展数字经济等重大课题,加快补齐涉外法治、知识产权等领域紧缺人才短板,统筹优质资源为重大战略项目提供高效法律服务。党建工作会议为行业发展“举旗定向”,随后召开的正风肃纪会议为队伍执业“划线立规”。3月12日,全省律师行业正风肃纪会议召开。会议通报2024年以来全省律师行业违法违规执业情况:全省司法行政机关及律师协会分别作出行政处罚44件、行业处分91件,其中20人被吊销律师执业证书。会议还通报了5大类37件违法违规违纪典型案例,书面通报了律师行业违法犯罪典型案件警示录。针对行业突出问题,会议划定律师与司法人员接触交往“十个严禁”红线,明确“五个一律”的惩处措施,涵盖受到六个月以上停止执业处罚的律师不得担任合伙人、涉事律所考核“一票否决”等刚性要求。柳春霞深入剖析充当“司法掮客”、违规勾连牟利、干扰司法活动、违规收费四类突出问题,直指监管责任落实不到位、监督查处力度不足、制度供给滞后等深层次原因。会议宣布,将2026年确定为“全省法律服务行业专项整治年”,以“零容忍”态度向各类顽瘴痼疾开刀,以钉钉子精神狠抓问题整改,全面净化律师行业生态。柳春霞说,省司法厅通过一体部署党建提质与纪律整治,既为律师行业发展举旗定向、筑牢政治根基,又为律师执业行为划清底线、强化严管严治,形成了党建引领与正风肃纪双轮驱动的“严管厚爱”新工作格局。下一步,全省律师行业将持续以党建为统领,以纪律为抓手,纵深推进突出问题治理,努力打造一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍,为法治辽宁建设、辽宁全面振兴新突破提供坚实法治保障。(原标题:辽宁司法厅一周内两度召开律师行业会议以党建“铸魂”以纪律“塑形”)【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-16 10:23:20

全国人大代表于宁杰:发挥专业优势 服务高质量发展

律师身处法治建设一线,兼具法律专业素养与基层实践经验,既是法律实施的参与者,也是社情民意的感知者。作为一名来自律师行业的全国人大代表,我持续关注公共法律服务行业高质量发展,推动福建律师提升服务法治政府建设和新质生产力的能力和格局,提升涉外法律服务质效,并深入基层调研,提出加强对公共法律服务财政支持的建议,得到财政部回应并修改预算草案,增加支持公共法律服务体系建设的内容;同时积极建言推动加强对法律咨询公司的监管。审议“十五五”规划草案时我提出建议将建设现代公共法律服务体系明确写入草案,以推动未来五年法律服务行业的高质量发展。落实民营经济促进法,发展壮大民营经济,是“十五五”规划的重要内容。福建省是民营经济大省,在法治保障民营经济发展方面有许多实践经验,我根据参与地方立法和自身工作实践,对进一步完善民营经济规则体系和规范涉民营企业执法司法提出建议。未来,我将始终牢记“人民代表为人民”的初心使命,围绕中心大局,把专业优势转化为履职尽责实效,以法治之力护航高质量发展,在履职尽责中展现律师的形象和担当。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-13 10:08:29

全国人大代表万立:让创作者的智慧结晶得到尊重

今年政府工作报告对发展人工智能作出具体部署。人工智能作为引领未来的战略性技术,在为各行各业赋能的同时,也带来了一系列法律、伦理和社会问题。生成式人工智能的发展和应用,一直是我重点关注的领域。2025年,我就整治不法分子利用生成式人工智能生成谣言、危害网络生态的问题提出了相关建议,今年,我又关注到生成式人工智能的著作权保护问题。当前,人工智能生成内容能否构成“作品”、权利如何归属,是该领域争议最多的法律问题。根据绝大多数国家的著作权法,作品的作者必须为自然人,纯粹由人工智能自动生成、无人为干预的内容,因其缺乏人的创作思想与个性化表达,难以被认定为著作权法意义上的“作品”。然而,也有很多人工智能生成内容是基于使用者独创性的提示、选择、筛选、修改以及编排而产生的,最终生成内容体现了使用者的独特思想与创作意图,若全然否定这类生成内容的智力成果属性,势必削弱使用者的创作动力,不利于促进人工智能技术的发展和文化产业繁荣。因此,对于人工智能生成内容的认定和保护,关键在于厘清其中是否存在“人的独创性贡献”。用户输入的提示词越具体、越具创意,其对输出结果的个性化调整越充分,越应主张著作权归属用户。建议在司法实践和政策指引中进一步明确这一标准,同时引导开发者在用户协议中清晰告知人工智能生成内容的权利归属,避免未来引起纠纷;同步推动内容溯源技术的应用,通过数字水印、元数据记录等方式为权属争议提供技术支撑。与人工智能生成内容的性质界定和权利归属同样棘手的,是人工智能训练数据的版权侵权风险。人工智能模型多依赖海量互联网数据进行训练,其中包含大量受版权保护的作品。未经许可使用这些内容进行模型训练,是否构成侵权,已成为全球范围内的法律焦点。一方面,人工智能训练确实存在“非表达性使用”或“转换性使用”的特征;另一方面,大规模复制行为又可能损害原作品的市场价值。因此,针对训练数据的版权侵权风险,有必要在著作权法框架下,适时通过立法或司法解释明确人工智能训练数据使用的法律边界。在现行“合理使用”条款难以完全覆盖人工智能训练场景的情况下,探索引入“法定许可”加“报酬请求权”的模式,允许技术开发者在未获逐一授权的情况下使用作品,但须向著作权集体管理组织支付合理费用,再由其分配给权利人,从而既保障数据的可获得性,推动人工智能产业发展,也有效维护权利人的合法经济利益。面对生成式人工智能的著作权保护这一新课题,单靠司法或行政手段难以全面覆盖,必须构建“政府引导—平台履责—社会参与”的多元共治机制,同时压实平台主体责任,督促其建立健全内容审核、版权过滤、侵权响应机制。2026世界杯投注、行业协会、法律实务界也需参与其中,深入进行案例研究、加快相关标准制定,提升著作权保护的精准性与适应性。期待今后在法治框架下,通过各方共同努力,生成式人工智能的著作权保护问题从争议走向共识,每一位创作者的智慧结晶都能在人工智能时代得到应有的尊重与回报。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-13 10:06:57

法治护航发展 律师勇担使命——律师行业与国家发展规划同频共振

律师是社会主义法治工作队伍的重要组成部分,是全面依法治国的重要力量。进入新时代,我国律师行业始终与国家发展同频共振、同向而行,紧紧围绕国家发展规划部署要求,在服务经济社会高质量发展、推进法治中国建设、保障人民群众合法权益、服务高水平对外开放等方面发挥着不可替代的作用。展望“十五五”,社会主义法治国家建设将达到更高水平,法治保障地位更加突出、作用更加关键。律师行业需要立足新发展阶段,主动对接国家战略需求,在服务中国式现代化建设新征程上展现新担当,为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实法治根基。同频共进契合大局我国律师事业的发展历程,始终与国家发展、时代进步紧密相连。从律师制度恢复重建到律师事业改革发展,从规模增长到质量提升,我国律师行业在国家发展的时代浪潮中不断壮大,律师队伍成为全面依法治国的一支不可或缺的重要力量。进入新时代,全面依法治国向纵深推进,律师队伍的职责使命不断拓展延伸,从传统诉讼代理、纠纷解决,逐步拓展到立法咨询、政府决策、社会治理、企业治理、涉外法治、公益帮扶等多个领域,专业价值与职能作用得到全面彰显。国家发展规划为律师行业指明方向、搭建舞台,律师行业发展则为国家建设提供坚实法治保障。无论是推动经济转型升级、维护市场公平秩序,还是完善基层治理、化解社会矛盾;无论是服务科技创新、乡村振兴、区域协调发展,还是参与涉外法治建设、维护国家海外利益,都离不开律师队伍的专业支撑。在国家发展的每一个关键阶段,广大律师坚守法治初心、践行职责使命,以专业能力服务中心工作,以法治力量护航发展进程,充分展现了新时代法律工作者服务大局、担当作为的精神风貌。伴随着国家治理体系和治理能力现代化的持续推进,我国律师行业自身建设也实现跨越式发展。律师队伍专业结构持续优化,执业行为更加规范,服务能力显著提升,为律师行业深度融入国家发展大局奠定坚实基础。履职尽责服务发展新征程上,广大律师立足专业优势、主动担当作为,紧紧围绕国家发展规划目标任务,在经济建设、社会治理、民生保障、对外开放等重点领域深耕细作,以实际行动服务国家高质量发展。在服务经济高质量发展主战场,律师队伍主动对接国家重大战略,围绕科技创新、乡村振兴、区域协调发展、绿色低碳转型等重点任务,为各类市场主体提供合规审查、风险防控、知识产权保护、投融资并购、破产重整等全链条法律服务。律师行业持续深化“万所联万会”机制,年均开展企业“法治体检”超百万次,为企业排查风险点、出具“法治体检”报告;通过参与企业治理、化解商事纠纷、助力产业升级,有效维护公平竞争市场环境,稳定市场主体发展预期,为经济持续健康发展注入强劲法治动力。在推进法治政府建设和基层社会治理方面,律师广泛担任各级党政机关、企事业单位法律顾问,深度参与重大行政决策论证、规范性文件审查、行政复议应诉、行政执法监督等工作,有力推动依法行政、依法决策。广大律师主动融入矛盾纠纷多元化解,推动“枫桥经验”创新发展,将大量纠纷化解在萌芽、化解在基层,以法治方式维护社会和谐稳定,夯实国家治理现代化基层基础。在保障民生福祉、践行以人民为中心的发展思想方面,广大律师主动扛起公益责任,积极投身法律援助和公益法律服务一线。重点面向老年人、未成年人、残疾人、农民工、困难群众等群体,主动提供免费法律咨询、代理维权案件、参与纠纷调解,用专业法律服务守护困难群体合法权益。随着公共法律服务实体、热线、网络三大平台不断完善,律师靠前服务、主动服务、精准服务的模式全面推开,普惠均等、便捷高效的法律服务更加触手可及,人民群众的法治获得感、幸福感、安全感不断增强。在服务高水平对外开放方面,广大律师挺膺担当,积极有为,推动我国涉外法律服务能力稳步提升。加快培养一批政治过硬、专业精湛的高素质涉外律师人才,打造具有国际竞争力的一流涉外法律服务机构,积极服务“一带一路”高质量发展,为企业“走出去”提供国别法律风险评估、跨境投资并购、国际商事仲裁、反制裁反干涉等法律服务,有力维护国家主权、安全、发展利益,不断提升我国在国际法律事务中的影响力和话语权。守正创新提质增效面对国家发展新形势新任务,我国律师行业坚持守正创新、提质增效,不断强化自身建设,完善体制机制,优化服务模式,持续提升服务国家发展大局的能力和水平。坚持以党建引领行业发展,确保律师行业始终沿着正确政治方向前进。律师行业党的建设全面加强,党的组织和工作覆盖不断扩大,政治引领作用充分发挥,广大律师自觉拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治,自觉服务党和国家工作大局,行业凝聚力、向心力不断增强。同时,律师职业道德和执业纪律建设持续强化,诚信执业、规范执业成为行业共识,律师队伍整体形象和行业公信力显著提升。专业化人才队伍建设加快推进。围绕国家发展重点领域需求,加强涉外、知识产权、金融证券、企业治理、环境保护等紧缺领域专业人才培养,完善律师教育培训体系,推动律师队伍向专业化、精细化方向发展,为服务国家战略提供坚实人才支撑。律师法律服务模式不断创新升级。顺应国家数字经济发展趋势,广大律师积极运用大数据、人工智能等现代科技拓展服务渠道、提升服务质效,线上线下法律服务协同发力,跨区域、跨领域法律服务资源有效整合,律师服务效率和覆盖面持续提升,更好适应国家发展对法律服务多元化、专业化、高效化的需求。律师执业权利保障和行业管理体系日趋完善。从制度层面不断优化律师执业环境,健全执业权利保障机制,规范执业行为,完善行业管理,持续破解“会见难、阅卷难、调查取证难”等问题,为律师依法履职、健康发展提供有力制度保障,推动律师行业在规范化、法治化轨道上持续前行。锚定“十五五”擘画新蓝图随着“十五五”规划的实施,我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,对法治建设、法治保障提出新的更高要求。在法治中国建设的进程中,广大律师需要主动对标国家发展战略,精准对接“十五五”时期目标任务,努力在服务国家高质量发展中实现新的跨越。紧扣“十五五”时期经济社会发展重点,律师行业将聚焦新质生产力、数字经济、绿色低碳、科技创新、现代化产业体系建设等关键领域,加快培育高水平专业法律服务团队,创新法律服务产品,提升法律服务精准度。围绕乡村振兴、城乡融合发展等重大部署,推动法律服务资源向基层下沉、向农村延伸,助力实现共同富裕。聚焦“十五五”法治建设目标,律师行业将深度参与科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程,在推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设中发挥更大作用。持续完善律师参与基层治理长效机制,强化矛盾纠纷源头预防、前端化解,以法治思维和法治方式维护社会稳定、促进社会公平正义,为国家发展营造安全稳定、公平有序的社会环境。顺应“十五五”高水平对外开放要求,律师行业将加快建设一支具有国际视野、通晓国际规则、善于处理涉外法律事务的高素质律师队伍,引导广大涉外律师积极参与国际规则制定和国际商事争端解决,提升我国在全球治理体系中的法治话语权,更好维护国家海外利益安全和我国企业、公民在海外的合法权益,助力构建更高水平开放型经济新体制。立足“十五五”民生保障新期待,广大律师将持续深度参与公共法律服务体系建设,履行法律援助义务,健全便民服务机制,积极参与公益法律服务,推动优质律师法律服务资源向基层、向欠发达地区倾斜,切实解决群众急难愁盼法律问题,让法治建设成果更多更公平惠及全体人民,不断夯实国家发展的民生根基。新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。我国律师行业将始终胸怀“国之大者”,紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展目标任务,坚守法治初心、勇担时代使命,以更高标准、更实作风、更优服务,不断提升服务国家、服务社会、服务人民的能力水平,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更加坚实、更加澎湃的法治力量。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-12 09:57:45

法治护航新征程 同心奋进“十五五”——代表委员畅谈律师行业如何服务国家发展

2026年全国两会为“十五五”时期高质量发展擘画宏伟蓝图。作为全面依法治国的重要力量,律师行业积极融入国家发展战略,从法治专业视角建言献策,为“十五五”蓝图贡献智慧与思考。近日,《法治日报》记者围绕新时代律师的使命定位、服务国家战略的着力点等话题,对部分来自律师行业的全国人大代表和全国政协委员进行了采访。时代坐标面对“十五五”新征程,关于新时代律师的职责与使命,代表委员们从不同维度给出了深刻诠释,共同勾勒出律师在国家发展蓝图中的清晰坐标。全国人大代表、全国律协会长高子程认为,律师作为全面依法治国的重要力量,在服务国家中长期发展、在法治轨道上推进中国式现代化进程中,以诉讼或非诉讼方式,为立法、执法、司法、守法、涉外法治、普法宣传提供专业服务,为促进经济社会发展、维护公平正义、维护大局稳定发挥职能作用。他强调,律师工作必须坚持党的全面领导,坚持走中国特色社会主义法治道路,“自觉把法律服务同国家战略、大局需求紧密结合,努力做党和人民满意的好律师”,为“十五五”开好局提供坚实法治保障。全国人大代表、全国律协常务理事于宁杰则从公共法律服务体系的视角进行了解读。他说,理解律师的定位,需要将其置于国家公共法律服务体系的大框架下。“公共法律服务是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作,而律师是公共法律服务的重要参与主体”。因此,律师队伍是全面依法治国中一支重要力量。他以“高端要上得去,基层要够得着”概括了律师服务的两个重大着力点,强调律师必须以自身的专业高质量发展,服务和保障经济社会的高质量发展。全国政协委员、天津市律师协会会长牛同栩将律师行业置于“不断创新服务内容”的定位中思考。他认为,“十五五”期间,应当注重律师行业作为创新型服务业功能的发挥。“在科技成果转化、知识产权保护、企业海外权益保护等重点领域,提高专业能力,以需求为导向,深度融入企业发展进程,提升服务意识与服务水平,以律师之力助力经济社会发展”。全国人大代表、甘肃兰州市律协会长陈灿从政治、法治、职业三个层面概括了律师服务“十五五”规划的必然要求。首先是政治责任,服务于国家发展大局;其次是法治要求,作为社会主义法治工作队伍的一员,为规划实施保驾护航;最后是职业要求,为经济发展和民生服务是律师的本职工作。在审议“十五五”规划纲要草案时,他特别建议在“加强法治社会建设”的表述后增加“发挥律师作用”的内容。这与全国政协委员、全国律协常务理事周世虹的观点不谋而合。周世虹也强调,律师的命运与国家发展密切相关,服务于国家规划是政治、法治、职业和公益法律服务四个维度的内在要求。专业力量围绕发展新质生产力、优化营商环境、服务对外开放等国家战略,律师行业如何发挥关键作用?代表委员们结合实践,描绘了律师服务与时代需求同频共振的生动图景。高子程指出,新质生产力以高新技术为支撑,迫切需要律师更新知识、优化理念、与时俱进。“新质生产力的不断发展离不开法治护航,离不开律师的专业服务。”他建议,要充分发挥律师和律协在相关立法工作中的“智囊”作用,为科技创新、数据合规、知识产权等领域提供立法建议。在助力民营经济发展方面,他提出,律师应发挥职业优势,为优化营商环境、破解产权保护等法律痛点提供支持,“开展常态化法治体检,聚焦民企全生命周期需求”,“让企业敢投敢创”。于宁杰则尤为关注民营经济,他认为,民营经济是法治经济,法治是最好的营商环境。民营企业和企业家健康发展的过程中也需要律师来帮助。律师可以通过担任法律顾问,帮助企业建立健全法人治理结构,完善内部管理制度,防范合同风险、用工风险;可以通过参与企业经营管理,引导企业在法治轨道上开展经营活动,避免因法律意识淡薄而触碰红线;可以在企业遭遇纠纷时,协助企业依法稳妥解决纠纷,维护企业合法权益,让企业家能够安心经营、放心发展。陈灿结合西北地区实际,重点阐述了律师如何服务高水平对外开放与涉外法治。他认为,西北地区的律师要深耕跨境合规、国际工程等领域的法律研究,熟悉“一带一路”沿线国家法律,并依托区位优势,聚焦能源、矿产、基建等西北优势产业,为企业“走出去”提供全周期护航。同时,通过参与法治化营商环境建设,助力企业不仅要“走出去”,还能吸引外资,将先进技术等“引进来”。牛同栩也从涉外法律服务角度出发,强调律师要提升跨境法律服务能力,特别是在企业海外权益保护等重点领域,以专业服务助力我国企业深度融入全球产业链。共话担当今年全国两会,律师行业代表委员们心系国计民生,聚焦行业长远发展,带来了干货满满的立法政策建议,每一份建言都凝聚着对“十五五”发展的深切期许。高子程带来的一系列建议,既体现宏观视野,又充满民生温度,充分彰显了发挥律师作用、服务国家大局的理念:聚焦人口老龄化,建议善用律师资源,助力养老服务立法;围绕创新社会治理,提出构建“庭前调解—引导仲裁—庭审裁判”的多元解纷机制;关注网络空间治理,鼓励律师参与协同共治;聚焦破解执行难题,建议构建“法院主导、律师协同、社会参与”的执行工作新格局;推动统一大市场建设,建议发挥律师“智囊”作用,加强商事立法工作;助力完善社会信用体系,建议充分发挥律师作用,完善相关机制;护航新兴产业,建议律师行业立足全球视野,为新兴产业提供综合性服务;强化海外投资保护,建议增强涉外律师实战能力,提升中国律师涉外法律服务水平;激励行业担当,提出优化律师行业纳税方式,助力律师行业健康发展。陈灿今年重点关注民生与科技立法。他建议,明确社区养老相关规定,鼓励物业公司拓展养老服务,规范市场化养老机构,并探索AI智能机器人养老服务方式,同时规定子女应给予老人精神关怀。他还特别关注低空经济和新质生产力促进立法,并建议在个人信息保护法中增加人脸识别、公共场所摄像头管理等具体内容。尤其值得一提的是,他专门提出关于加快制定“中华人民共和国新质生产力促进法”的建议,认为需要通过立法更好地利用我国优势,实现生产力水平持续提升。周世虹则敏锐地抓住了“十五五”规划建议中“投资于物与投资于人相结合”这一新提法,提出了关于全面落实“投资于人”重要举措的建议。他建议正确处理“投资于物”和“投资于人”的关系,加大在教育培训、医疗卫生、社会保障等方面的财政投入,并鼓励社会资本参与,真正体现“以人民为中心”的宗旨。于宁杰的思考更多聚焦于律师行业自身的健康发展和制度建设。他呼吁在谋划未来发展时,要正视律师行业面临的问题:如律师资源分布不均衡、法律咨询服务机构无序经营扰乱法律服务市场等。他建议通过政府采购法律服务等方式涵养基层律师的执业生态,并呼吁加快律师法的修改,为律师行业高质量发展提供法治保障。牛同栩则从服务业扩能提质的角度,建议律师行业锚定高质量发展目标,遵循服务业发展规律,在“智能化、绿色化、融合化”方面下功夫,向专业化和价值链高端延伸,深度融入企业发展进程,为经济社会高质量发展提供优质高效的法律服务。2026年是“十五五”的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家关键时期的重要节点。律师行业代表委员的建言献策,既有对国家大政方针的深邃思考,也有对民生冷暖的深切关怀,更有对律师行业自身发展的冷静审视。从养老服务到新质生产力,从个人信息保护到投资于人,从行业治理到涉外法治,这些思考与建议,生动诠释了律师是新时代服务国家发展大局中不可或缺的法治力量。面向“十五五”,律师行业正以更加清醒的自我认知、更加坚定的专业自信,在服务高质量发展中实现自身高质量发展,以法治之力护航中国式现代化行稳致远。【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-12 09:56:00

全国人大代表冯帆讲述检察机关高质效履职办案. 加强律师执业权利保障的故事 FIFA世界杯下注平台.

冯帆代表“作为评委,我见证了检察机关在办案中的专业担当。”3月11日,十四届全国人大四次会议江西代表团举行全体会议,审议全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告,全国人大代表、江西省新联会常务副会长、国浩律师(南昌)事务所主任冯帆在发言时,对检察工作予以充分肯定。2025年4月,为进一步加强审查逮捕基本职能建设,最高检在全国检察机关组织开展审查逮捕案例评选活动。各级检察机关共报送涉及普通犯罪检察、重大犯罪检察、职务犯罪检察、经济犯罪检察、未成年人检察、知识产权检察等条线案例146件。经过集中复评、调卷审查、征求意见、终评等环节,最终评选出20件“审查逮捕精品案例”、30件“审查逮捕优秀案例”。冯帆代表作为专家担任了这次案例评选活动的评委。令她印象最深的是,在一起故意伤害案件中,面对一死一重伤两轻伤的后果,检察官抓住了细微的情节和一些医疗疑点,果断认定正当防卫,检察机关作出了当事人不构成犯罪、不批准逮捕的决定。“当时,这个案件得到了全体评委的高度赞同。”冯帆代表回忆,这次担任评委的经历,让她近距离感受到了检察机关秉持客观公正立场,贯彻罪刑法定、疑罪从无原则,高质效办好每一个案件的责任担当。“正是有这样的审慎、专业与担当,才能让人民群众感受到公平正义。”在冯帆代表的印象中,这样的专业担当还体现在一些专项工作中,“检察机关积极参与规范涉企执法专项行动,部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,办理了一大批案件,有力维护了企业合法权益,促进了严格执法、公正司法,营造了法治化营商环境。”作为律师界代表,冯帆代表对依法保障律师执业权利十分关注。令她欣喜的是,2025年12月,最高检、司法部联合印发《依法保障律师阅卷权利工作规定》,建立律师现场阅卷、异地阅卷、线上阅卷“三位一体”全场景保障机制。同时,最高检还会同司法部、全国律协发布典型案例,督促纠正阻碍律师执业权利问题704件。在她看来,这些工作既彰显了司法机关对法律职业共同体的尊重,更折射出法治建设在不断强化与深入。“建议检察机关继续强化法律监督,夯实检察职能;进一步规范适用认罪认罚从宽制度,实现法润人心……”对于下一步的检察工作,冯帆代表提出建议,也寄予更高期待。(原标题:“我见证了检察机关在办案中的专业担当”——全国人大代表冯帆讲述检察机关高质效履职办案、加强律师执业权利保障的故事)【责任编辑:宋安勇】
发表时间:2026-03-12 09:53:19
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